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關于努力建設高素質統戰干部隊伍的思考
來源:錫盟委統戰部 發布日期:2015-11-17
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烏陽巴圖

習近平總書記在中央統戰工作會議上對統戰干部明確提出“政治堅定、業務精通、作風過硬”的標準,為建設能夠擔當的高素質統戰干部隊伍指明了方向、提供了遵循指南。我們要從鞏固和發展黨的統一戰線事業,增強執政能力的戰略高度,充分認識建設一支高素質統戰干部隊伍的重要性,為新世紀新階段統一戰線鞏固和發展奠定堅實的組織基礎。

一、建設高素質統戰干部隊伍是歷史的必然要求

統一戰線是中國共產黨奪取革命、建設和改革事業勝利的重要法寶。統一戰線之所以在不同歷史時期作出巨大貢獻、取得輝煌的成績,一條很重要的經驗就是:我們黨始終把統戰干部隊伍建設工作擺在重要的位置,在不同歷史時期,培養和造就了一批又一批、一代又一代適應革命、建設和改革需要的高素質統戰干部隊伍。毛澤東同志1951年要求統戰干部中“要多出些專家,要熟悉人物和歷史,精通此中門道”。周恩來同志1939年為統戰干部規定六條守則:“堅定的立場,謙誠的態度,學習的精神,勤勉的工作,刻苦的生活,高度的警覺。”鄧小平同志1941年指出黨的統戰干部在統戰工作中要做到:“充分的民主精神,高度的革命熱情,和藹的態度,積極的工作,刻苦的作風和政治家的風度。”江澤民同志要求“要努力造就一批熟悉人物和歷史,精通黨的統一戰線理論和政策的專家。”李瑞環同志提出合格的統戰干部除具備黨的干部條件外,還要做到“人格好、人緣好,形象好。”

中央統戰部也十分重視統戰干部隊伍建設。根據黨的歷代領導集體的一貫要求,王兆國同志1966年提出了統戰干部必須具備的六項基本要求:“政治上堅定,理論上成熟,作風上過硬,業務上精通,工作上勤奮,紀律上嚴明。”進入新世紀后,劉延東同志2004年又提出要建設一支“學習型、思考型、民主型、創新型、實干型”的統戰干部隊伍。黨中央和中央統戰部的領導同志在不同時期對統戰干部的不同論述,提法盡管不盡相同,但內涵是一致的。這些論述既是一脈相承,又不斷完善和發展,是統戰干部汲取思想營養的思想寶庫。黨在各個歷史時期加強統戰干部隊伍建設為我們積累了寶貴的經驗,這就要求我們必須要把好經驗、好傳統和好作風傳承下去,并發揚光大。

二、建設高素質統戰干部隊伍是現實的迫切需要

今天,在全面建設小康社會新階段,國際形勢復雜多變,隨著改革開放和社會主義市場經濟的發展,我國的經濟、社會發生了深刻變化,統一戰線也面臨著新形勢、新任務,遇到了許多亟待解決的新情況、新問題。黨的總書記習近平強調,“現在,我們黨的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發生了重大變化。越是變化大,越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好。”為推進“四個全面”戰備布局,為實現“兩個一百年”奮斗目標,為實現中華民族偉大復興的中國夢,統一戰線所肩負的使命更加艱巨,任務將更加繁重。如,十八大提出建設社會主義政治文明的要求,迫切需要加強多黨合作和政治協商的制度化、規范化、程序化建設;民族地區與發達地區的發展仍存在一定的差距,推進民族地區發展問題更加突出;境外宗教勢力滲透給統一戰線帶來嚴重的挑戰;兩岸關系錯綜復雜,反“臺獨”分裂的圖謀,維護兩岸關系和發展大局的任務加大;團結、凝聚港澳中華兒女人心回歸,共同開創祖國未來的任務十分迫切;新的社會層面不斷涌現,統一戰線為全面建成小康社會增添新力量責任更加重大;非公有制經濟蓬勃發展,加強對非公有制經濟人士教育引導更加重要;各種新情況不斷涌現,理論政策創新推動工作創新變化更為突出。新形勢、新任務,對統一戰線的工作提出了更高要求。偉大的事業需要高素質的干部隊伍,高素質的干部隊伍成就偉大的事業。我們要按照習近平總書記對統戰干部要求,以提高素質、改進作風、增強團結為重點,努力建設一支高素質的統戰干部隊伍;按照中央、自治區、盟委的決策和部署,緊密結合統戰工作實際,全力助推“四個全面”戰略布局,為打造祖國北疆亮麗風景線作出應有貢獻。

三、踐行“三嚴三實”,切實加強黨性修養,做到政治堅定

一要堅定信念。思想是行動的先導,有什么樣的信念,就有什么樣的行為方式。科學理論是堅定信仰的基石,理論信念就是我們堅守信仰的壓艙石。統戰部門的黨員干部必須深化學習黨的科學理論特別是習近平總書記的重要講話精神,以理論的常學深悟,推進科學理論的入腦入心;以理論上的清醒認知,堅定理想信念,增強政治敏銳性和政治鑒別力,自覺地在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致;牢牢地把握社會主義發展基本規律,自覺地貫徹執行黨的基本路線,在錯綜復雜的矛盾與各種干擾面前,始終保持清醒的頭腦和堅定正確的政治方向。統戰干部要引導統一戰線廣大成員增強對中國特色社會主義理論自信、道路自信和制度自信,夯實統一戰線團結奮斗的共同思想政治基礎,使他們始終與我們黨同心同德、同心同向、同心同行,為實現十八大確定的奮斗目標做出重要貢獻。二要以先進人物為“鏡子”,加強黨性修養。我們要以先進人物為“鏡子”,經常照一照自己。像他們那樣注重嚴以修身,以更高的覺悟和境界,鍛造過硬的思想品格,在改革大業中彰顯共產黨人的政治本色,堅守共產黨人的精神家園。三要始終牢記黨的宗旨。統戰部門的黨員干部,要踐行“三嚴三實”,必須始終把人民的利益放在第一位,把實現好、維護好,發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。把群眾放在心上,尊重人民主體地位,尊重人民的首創精神,使政治智慧的增長、執政本領的增強深深扎根于人民的實踐;真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,時刻牢記、積極踐行全心全意為人民服務的這個根本宗旨。四要嚴格遵守政治紀律和政治規矩。統戰部門的黨員干部要時刻做到心中有黨、心中有戒,真正把黨員意識、宗旨意識內化于心、外化于行,成為一種行為的自覺;要在干事業上、銳意改革上、忠誠履職上走好人生的每一步;要從點點滴滴的小事、具體事做起,堅守正道,弘揚正氣。五要切實改進工作作風。習近平總書記反復強調,“我們黨是執政黨,黨的先進性和純潔性、黨的形象和威望不僅直接關系黨的命運,而且直接關系國家的命運、人民的命運、民族的命運。”統戰部門和統戰干部要把作風建設作為從嚴治黨的切入點。要弘揚求真務實、民主包容、團結協作、熱情細致的作風,全面了解黨外人士的真實想法和思想動態,鼓勵黨外人士講真話、說實情、建諍言,設身處地替他人著想,把工作真正做到黨外人士的心里去。

四、加強“六種能力”建設,為協調推進“四個全面”戰略布局提升素質

學習黨的統一戰線基本理論、方針政策和相關知識,是做好統戰工作的前提條件。要結合錫林郭勒盟的統戰工作實際,統戰干部要努力提高“六種能力”,即政治引導能力、調查研究能力、把握政策能力、群眾工作能力、民主協商能力、法治思維能力。要以時不我待的精神,一刻不停地增強本領。一要勤奮學習。統一戰線是一門科學,領域非常廣泛,涉及多個學科,統戰對象有許多是某一領域的專家學者或專業人員。統戰干部要勝任工作,必須學習統一戰線的基本理論和方針政策,熟悉統一戰線的歷史和工作方法,掌握統一戰線各個領域知識,進一步拓寬知識面,奠定扎實的基礎。要使一切有益的知識和文化入腦入心,“沉淀”在我們的血液里,“融匯”在我們的實際工作中。二要“博學之,審問之,慎思之,以辨之,篤行之”。要在學深學透的基礎上,回過頭來要帶著問題,聯系實際、聯系工作,深入思考,在思考中找規律,不斷提升戰略思維能力和科學謀劃水平;要做到學以致用、知行統一,要在統戰工作的實踐中探索,真正把理論知識轉化為實際工作能力,使自身不斷成長進步。三要解放思想、開拓創新。要堅決打破囿于歷史的固定思維和習慣套路,不能根據變化了的實際及時研究新情況探索新辦法、解決新問題;要著眼新情況、新問題的解決,在保持政策連續性的基礎上努力創新工作思路,創新機制,創新載體,創新工作方式,使各項創新起到實實在在的推動作用,不斷提升統戰工作的科學化水平;統戰部門和統戰干部要結合當地統戰工作的實際,做到工作上有特色、業務上有亮點、落實上有成效。四要真抓實干。要弘揚求真務實精神,營造干事創業氛圍,按照中央、自治區黨委、錫林郭勒盟委的要求,結合統戰工作實際,履職盡責,發揮作用,凝聚廣泛的人心,匯聚最強大的力量。五要做好調查研究。調查研究是做好一切工作的基礎,是我們黨在長期實踐中形成的好傳統。我們要選準切入點,加強對統一戰線全局性戰略性前瞻性問題、各領域重點難點問題、統戰工作經驗和規律研究。特別是要根據形勢任務變化,根據黨中央最新精神,重點圍繞全面推進依法治國對統戰工作提出的新課題,經濟發展新常態對統戰工作的新要求,加強協商民主對統戰工作提出的新任務等,加大研究力度,形成新的理論政策成果。要經常深入民主黨派成員、深入農村牧區,深入宗教活動場所,深入非公有制企業,深入新的社會階層,深入港澳臺海外僑胞及眷屬中調查研究,切實解決與統一戰線成員生活息息相關的實際問題。

    五、建設高素質統戰干部隊伍,必須抓好班子建設                  

一要不斷完善統戰工作的 體制和機制,構建“大統戰”格局。習近平總書記提出“統戰工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做。”此語精準展現了統一戰線工作廣義內涵。實際上,統戰工作除了統戰部門之外,還有很多部門參與。黨委常委擔任統戰部長,可以有效地理順統戰系統的內部關系,構建完善的“大統戰”格局。加強統一戰線歸口管理,使常委統戰部長統一分管民族、宗教、非公有制經濟、港澳臺僑等方面工作,推動形成統戰部牽頭總攬而不包辦代替、有關部門各司其職又能協同配合的大統戰格局。二是要在選拔干部使用上從嚴,切實提高公信力和影響力。重點提高各級統戰部門領導班子的凝聚力和戰斗力,把政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的干部及時選拔上來,努力把各級統戰部門領導班子建設成為堅強領導集體。三是要在統戰干部隊伍中引進競爭機制。統戰部門要建立靈活的用人機制,打破傳統干部隊伍長期以來形成的統戰部長照顧性安排;堅決改變統戰干部流動難的局面。

  總之,根據歷史的必然要求和現實的迫切需要,努力建設一支高素質的統戰干部隊伍是當前一個重要課題。我們要以習近平總書記講話精神為指導,積極在實際工作中不斷探索統一戰線加強干部隊伍建設新途徑,積累新經驗,努力建設一支高素質的統戰干部隊伍,為助力“四個全面”戰略布局作出新的更大貢獻              ( 作者來自中共錫林郭勒盟委統戰部)

 

 

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