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統一戰線“五大關系”提法的由來
來源:中國統一戰線新聞網 發布日期:2016-12-05
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     2006年7月,胡錦濤在第20次全國統戰工作會議上指出,統一戰線為構建社會主義和諧社會服務,關鍵是要協調和處理好我國重大社會政治關系,特別是政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系。第一次明確提出了“五大關系”的基本內容。“五大關系”的提法,充分體現了中國共產黨對社會主義規律、執政規律和社會發展規律的深刻認識和把握,為新世紀新階段統一戰線更好地服務黨和國家工作大局指明了方向。“五大關系”提法的形成過程,實際上也是統一戰線工作性質、對象范圍、任務不斷發展變化的過程。

 (一)正確認識和處理我國重大社會政治關系,歷來是做好統一戰線工作的關鍵所在。1950年4月12日,周恩來在參加第一次全國統戰工作會議時提出:“人民民主統一戰線是工人階級、農民階級、小資產階級和民族資產階級四個階級的聯盟,其中重要的問題是如何加強工人階級的領導、如何鞏固工農聯盟、如何同民族資產階級和小資產階級合作等三個問題。這些也就是各方面的關系問題,主要包括階級關系、黨派關系、民族關系、上下關系等。”這四個方面關系的提出,反映了當時統一戰線內部的各種關系。

1956年4月25日,毛澤東在中共中央政治局擴大會議上作了《論十大關系》的報告。其中,在漢族與少數民族關系問題上,強調要著重反對大漢族主義,也要反地方民族主義;在黨和非黨關系上,中國共產黨要與民主黨派實行“長期共存、互相監督”的方針。這一重要報告進一步明確了社會主義建設中的各種重要關系和相關政策,為正確處理政黨關系和民族關系指明了方向。

1962年,第12次全國統戰工作會議結束后,中央統戰部起草了《關于全國統戰工作會議向中央的報告》。報告指出,幾年來在黨的領導下,我國為社會主義服務的人民民主統一戰線進一步鞏固和發展了。但在處理階級關系、民族關系、宗教關系和歸僑關系等方面的工作中,發生過一些同中央政策和毛主席思想相違背的嚴重缺點和錯誤,妨礙了相當一部分黨外人士的積極性。這對于加強人民內部的團結,順利進行國民經濟的調整工作,都是不利的。因此,在今后一段時間內,我們必須認真調整同知識界、工商界、民主黨派、民主人士、宗教界、少數民族、歸國僑胞以及其他愛國人士的關系。這個報告把統戰工作要處理好的關系明確為階級關系、民族關系、宗教關系和歸僑關系。這是繼周恩來提出“四大關系”和毛澤東發表《論十大關系》之后,對統一戰線要處理好的各種關系的一次豐富和發展。

 (二)十一屆三中全會以后,根據國內階級關系的根本變化和工作重點的戰略轉移,鄧小平創造性地提出了新時期統一戰線的性質、方針和任務,強調統一戰線由過去的階級聯盟,發展為“全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者”的政治聯盟。從而改變了過去統戰工作主要在大陸范圍內做工作的格局,形成了“立足大陸、三個面向”(面向臺灣、面向港澳、面向世界)開放型的新格局。鄧小平把臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞作為一個聯盟提出來,這既是對歸僑關系的發展和豐富,也為海內外關系的提出提供了依據。

 伴隨著改革開放的深入發展,我國社會階層結構發生了深刻變化,出現了大量非公有制經濟人士等新的社會階層。1990年,江澤民在全國統戰工作會議上的講話中指出,發展統一戰線,必須著眼于擴大和加強團結。只要有利于建設四化、統一祖國、振興中華,只要有利于民族團結、社會進步、人民幸福,只要有利于挫敗國內外敵對勢力的滲透、顛覆與和平演變,不論哪一個階級、階層,哪一個黨派、集團、哪一個人,我們都要團結。在這次講話中,江澤民深刻闡述了團結各階層的重要性和必要性,對于做好新的社會階層人士工作和階層關系的提出起到了重要作用。

 2006年7月,胡錦濤在第20次全國統戰工作會議上的講話,明確提出,要著重從政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系等五個方面,充分發揮統一戰線的優勢和作用,為構建社會主義和諧社會作出貢獻。強調要正確認識和處理中國共產黨和民主黨派的關系,鞏固和發展中國共產黨領導的多黨合作的政治格局;正確認識和處理各民族特別是漢族和少數民族的關系,促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展;正確認識和處理信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關系,積極引導宗教與社會主義社會相適應;正確認識和處理社會各階層的關系,推動和實現全社會和諧相處、共同發展;正確認識和處理大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的關系,在愛國主義旗幟下加強海內外中華兒女的大團結。

經過60多年的不斷發展和壯大,統一戰線工作范圍、職能定位更加明確,統一戰線理論更加豐富完善。統一戰線著眼“五大關系”,服務中心工作,發揮獨特作用,凝聚人心、匯聚力量,必將在推進中國特色社會主義事業的偉大征程中續寫新的輝煌。

 

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